全国政协委员刘伟：建议出台“元宇宙”顶层设计方案，推动虚拟数字经济领域立法
华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 郭浩仪 葛爱峰 深圳报道
去年以来，“元宇宙”概念风靡，市场上关于元宇宙的讨论也此起彼伏。《华夏时报》记者从佳都科技集团方面获悉，全国政协委员、民建中央委员、佳都科技集团董事长刘伟为今年全国两会带来了关于元宇宙的提案。
眼下，元宇宙正在从概念逐步走向现实，加速各行各业的数字化进程，带动相关信息产业的大力发展，促进数字经济产值的持续提升。刘伟告诉《华夏时报》记者：“作为一名长期耕耘在智慧城市建设领域的科技工作者，我认为元宇宙作为新兴事物，更需要政府带头示范、引导，使其从发轫之初就走上赋能实体产业、壮大数字经济的正确道路，也为中国抢占未来科技的前沿阵地打下基础。”
由政府主导让“元宇宙”走上“正轨”
随着新一代信息技术的发展，元宇宙正在从概念走向现实。
目前，不少城市也在加快探讨元宇宙产业的发展规划。上海提出“要加强元宇宙底层核心技术基础能力的前瞻研发”，成都、武汉、合肥等地均在《政府工作报告》中表态主动抢占元宇宙未来赛道，北京、深圳、浙江也表态正在探索AR引擎、虚拟人像、工业XR等相关产业的支持政策。
刘伟提出，除了元宇宙相关技术赋能实体产业外，直接由政府主导打造“元宇宙中国”数字经济体，引导虚拟世界与现实世界紧密联系，形成虚实融合、沉浸交互、拥有完备规范体系的新型社会关系平台是一个很好的抓手。
“该平台既可以抢占元宇宙世界的‘国家名片’、主导舆论提高国家影响力、推动公共服务数字化，又可以引导线下疫情受损的旅游、商贸、文化等产业线上化，还能在此基础上推动法定数字货币、数字资产等新技术的规范应用，可以说意义重大。”刘伟表示。
他进一步称，元宇宙数字经济体是前沿未知领域，没有标准成熟的案例可循，建议尽快组织科技、经济、法律、社会等方面专家对打造元宇宙数字经济体的必要性、可行性进行充分论证，形成顶层设计规划，进而明确建设总目标和阶段目标，细化建设内容、建设步骤、管理体系、资源保障等方面工作。
刘伟建议，明确牵头和监管部门，整体立项、分期分层推进“元宇宙中国”“元宇宙城市”及其他增强现实、虚拟现实等项目建设，可选择对外开发度高、公共服务能力强、财政实力雄厚、具有代表性的城市先行试点。
同时，虚拟数字经济也需要建立适合的民事经济法律制度。刘伟认为，“元宇宙中国”数字经济体不仅是技术平台，也是面向市民、游客、企业的复杂开放经济体系。因此他建议，同步探索建立数字资产确权、交易、隐私保护等方面的配套法规，打造制度样板，规范虚拟数字经济的运行。
聚焦数字经济发展
在刘伟看来，元宇宙涵盖了数字孪生、虚拟现实、增强现实、5G、云计算、人工智能、大数据、区块链等多项尖端技术，不仅可以加速各行各业的数字化进程，带动相关信息产业的大力发展，促进数字经济产值的持续提升，最关键是可以占领未来互联网世界的高地和话语权。
在提案中，刘伟多次聚焦“数字经济”。
在《关于建设交通基础设施数字化大基座、推动城市交通的共建共享共治的提案》中，刘伟提出，建议政府主导统筹，借助社会资本力量，推动交通基础设施数字化改造；鼓励交通领域的技术研发、产品创新和场景应用，构建大交通数据中心，协调大交通各部门数据协同使用；并加快完善建设标准，加强信息保护。
而在《关于加快新基建领域数字节能系统建设，助力双碳目标早日实现的提案》中，刘伟提出，要用“节能黑科技”推动建设“绿色新基建”。具体实施路径上，他建议政府从政策层面全面推动落实新基建领域节能降碳要求，鼓励节能科技创新、提升节能管理；加大新基建领域节能平台的建设力度，实现智慧节能等智慧化应用的全面铺开建设；鼓励利用大数据、人工智能促进新能源建设及节能减排力度，增加节能领域人工智能应用场景。
“新技术的发展热度高，才能达到‘众人拾柴火焰高’，随着人工智能技术的发展，以新技术为代表的第四产业对一、二、三产业的帮助一定是革命性的”，刘伟认为，“对于数字经济的未来，我们认为数字孪生会是数字科技落地城市、落地产业的核心技术，是下一个数字时代的‘操作系统’。”