不丹是喜马拉雅山区的一个小国，面积3.8万平方公里，人口73万（2012年），全国95%的地区都是山地，再加上不丹比较闭塞，几乎没什么工业，所以它是世界上最落后最弱小的国家之一。但它却长期非法占领中国的一块3000平方公里的领土。
自8世纪起不丹就是吐蕃一个部落，信仰藏传佛教。
9世纪，不丹为独立部落。
1772年，英国在吞并孟加拉地区后，开始侵犯不丹。
1865年11月，英国迫使不丹签订了《辛楚拉条约》，割让包括噶伦堡在内的第斯泰河以东约两千平方公里的领土。当时，不丹是清朝的藩属国，但清朝自顾不暇，根本无力对不丹进行有效的保护。
1910年1月，英国和不丹又签订了《普那卡条约》，规定不丹对外关系接受英国的“指导”。不丹实际上成为了英国的附属国。
二战后的不丹虽然很弱小，但是它却非法占有中国一块3300平方公里的领土——墨拉萨丁，这又是怎么回事呢？
墨拉萨丁的具体地理位置如上图，位于藏南达旺地区以南。
墨拉萨丁本来是西藏属地，分别归达旺寺和打拢宗管辖。17世纪以后，不丹人大量东迁，移居达旺、墨拉萨丁等地，引起草场和民事纠纷。
为此，西藏地方政府和不丹在1715年曾两次签订条约，明确规定墨拉萨丁主权归属西藏，草场出租给不丹牧民使用，需按规定交纳草税。此后，墨拉萨丁就归不丹使用，不丹也一直向西藏交纳草税。
20世纪初，英国殖民者麦克马洪制定了麦克马洪线，把英属印度的势力范围扩展到达旺以北。中国历代政府都没有承认这条线。
1949年，印度依据麦线占领藏南地区后，西藏与墨拉萨丁地区就被隔开，墨拉萨丁成了中国的一块飞地。
因为印度在1947年获得独立后，以英属印度的继承者自居，继续推行原来英国在南亚的霸权政策，试图吞并和控制周边小国。
印度在武力威胁下逐步控制了不丹后，在1949年8月与不丹签定《永久和平与友好条约》，把墨拉萨丁地区作为藏南的一部分转让给了不丹（实际是印度左手到右手）。印度和不丹相互承认对方占领的中国土地。从此，墨拉萨丁地区一直被不丹的控制。
中国从来都没有承认墨拉萨丁地区归属不丹。而不丹也是极少数与中国尚存在领土争议的国家，相信两国在将来能排除印度的因素妥善解决争议领土问题。
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