作者:张屹;图片来自网络
自从土耳其宣布要从俄罗斯引进S400防空导弹系统后,美国就一直向土施加各种压力,希望土耳其放弃购买,甚至不惜“撕破脸”,动用金融攻击并停售土耳其一直想引进的F35战机。可一番折腾后,土耳其购买S400的决心仍非常坚定,美土之间矛盾也越来越深。眼见S400实际交付步伐不断加快,美国终于准备向土耳其使出“终极杀招”,其可能给土带来的负面影响远超停售F35。
6月26日据美国美国防务时报报道称,鉴于土耳其始终不肯在引进S400导弹系统方面向美国让步,美国参议院决定在向土耳其停售F35战机的同时将该型战机出口到与土耳其争端较多的塞浦路斯。这样一来,虽然土占据综合国力优势,但因为没有最新一代战机而在空军力量上落于下风,F-35也因此变相起到封锁土耳其的作用。
报道称,因为有着复杂历史原因,从1987年土耳其制造塞浦路斯国内分裂开始,塞土之间一直围绕塞浦路斯北部有着激烈争端。而为防止盟友土耳其陷入军事上被动,美国虽然表面上“秉持中立”,但实际上却利用“不向塞浦路斯出售武器”来偏袒土耳其。可随着土耳其坚持购买S400,这种偏袒即将结束,美国参议院的决定无疑将开启对塞军售大门,而这很可能使土耳其陷入空前地缘军事困境。
因为土耳其长期以“附庸国”(北塞浦路斯土耳其共和国)形式占据塞浦路斯北部,塞土之间的矛盾长期非常激烈。而美国的对塞武器禁售在很大程度上“助纣为虐”,使塞浦路斯无力从军事上与土耳其抗衡,而土耳其也借此得以长期霸占塞北部地区并阻挠国际社会发起的多次斡旋行动。据塞浦路斯战略研究中心提供数据称,土耳其在塞北部共有驻军七万两千人,其中包括两万六千雇佣军。另外,土耳其还在这里部署有348辆坦克与627辆装甲运兵车,军事实力碾压塞浦路斯政府,十多年来塞无法统一的重要因素。
可一旦美国打破沉默向塞浦路斯出售F35,那土耳其多年来的军事优势可能荡然无存,甚至可能被迫放弃塞浦路斯北部。若是如此,土耳其将遭受经济和军事双重打击。因为据欧委会2017年报告,塞所属东地中海已经勘探出丰富石油资源,土失去塞北部将同时失去对这些资源的控制。此外,美国向塞出售F35的行为还会变相增强土耳其“地中海宿敌”希腊的实力(在塞浦路斯南部有驻军),使土耳其在整个东地中海地区陷入军事上困境。
对于美国借向塞出售F35来威胁土耳其的企图,“东地中海安全和能源伙伴关系法案”起草者民主党参议员梅嫩德斯可谓说得十分露骨。他以“为地中海东部制定新的发展道路”来暗示会改变支持土占据塞北部的政策,并且用“东地中海地区对我们国家来说是一个至关重要的地区,因此必须更加突出地分配外交能源”来进行赤裸裸威胁。只要土耳其不放弃购买S400,那美国就要大力军事扶持塞浦路斯来瓦解土耳其对塞北部的控制,从地缘军事上“封锁”土耳其。
除参议院外,美国五角大楼也加入到向土耳其施压行列。据俄塔斯社6月26日报道,美国代理国防部长马克·埃斯佩尔与土耳其外长葫芦丝阿卡尔会议布鲁塞尔期间再度强调称,土购买S400的行动和F35计划“严重相悖”。五角大楼新闻秘书乔纳森霍夫曼也于同时发表公开声明表示,S400和F35,土耳其只能“选其一”。五角大楼的“掺和”表明,美国此番“志在必得”,要利用F35战机销售问题“做足文章”,一面“禁售土耳其”一面“出售给土耳其对手”,多部门配合逼迫土耳其放弃购买S400。
无论从哪方面评估,美国若是在对土耳其禁售F35转而向塞浦路斯出售,都足以令土对塞的绝对军事优势被抵消,而这将会改变整个东地中海军事格局,令土耳其在地区军事博弈中处于不利地位。虽然到目前为止土耳其依然不肯在S400军售问题上屈服,甚至海通俄罗斯一道加快交付步伐,但面对美国如此高强度施压,土耳其是否还能坚持立场着实值得关注。