生态产品总值:生态系统在核算期内提供的生态产品货币价值之和。
2021年4月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》,是我国首个将绿水青山就是金山银山理念落实到制度安排和实践操作层面的纲领性文件。
国家发展和改革委员会、国家统计局制定出台的《生态产品总值核算规范》,明确了生态产品总值核算的指标体、具体算法、数据来源和统计口径,是首个给绿水青山贴上价值标签的规范性文件。
截止目前,已有近20个省市发布了相关标准,包括北京、福建、贵州、江西、辽宁等,我已全部下载打包,一次分享给大家!
为帮助大家更全面的了解标准,下文对生态产品价值核算的概念意义、核算程序、专家观点进行了详细解读。
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生态产品总值核算规范
《生态产品总值核算规范》由国家发展和改革委员会、国家统计局制定,用来指导各地深入开展实践探索。
《规范》明确了生态产品总值核算的指标体、具体算法、数据来源和统计口径,是首个给绿水青山贴上价值标签的规范性文件,对于破解生态产品“度量难”问题、加快推动建立健全生态产品价值实现机制,具有重要意义。
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什么是生态产品价值核算?
生态产品价值核算是对经济价值体系之外的生态服务进行的经济评价,它考虑了人类对生态系统提供的生态服务和资源所产生的各种直接和间接成本和收益。
生态产品价值核算的主要目的是量化生态系统服务对人类经济活动的贡献,从而促进对生态系统的管理和保护。
回顾我国生态产品价值核算研究发展历程,根据重要事件和关键节点,可以划分为三个阶段:科学探索阶段(1997—2012年),实践推进阶段(2012—2021年),深化铺开阶段(2021年至今)。
生态产品价值核算通常包括三个主要的组成部分。
首先,要识别和确定与生态系统相关的生态服务。生态服务包括人类依赖生态系统所获得的一切好处,例如土壤生成、水源和净化,气候调节和自然美景。
其次,对生态服务进行估价,测量不同生态系统服务的数量和价值。
最后,需要考虑与生态系统服务相关的生态成本和负面影响,比如环境污染、土地开垦、采矿等活动所引起的生态破坏。
生态产品价值核算的最终目标是得出一个生态产品的总经济价值,通过对价值的计算和比较,可以提供决策者在保护和管理生态系统时的帮助。
生态产品价值核算的应用包括经济政策制定、自然资源管理、环境保护和规划等领域。在保护自然环境和缓解气候变化的措施中,生态产品价值核算也发挥着越来越重要的作用。
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生态产品价值核算程序
生态产品总值核算周期长度为1年,即每年的1月1日至12月31日。生态产品总值核算的主要工作程序包括:
1、 根据核算目的,确定生态产品总值核算区域范围;
2、 明确区域内各类生态系统类型及分布;
3、 编制生态产品目录清单;
4、 确定核算模型方法与适用技术参数,收集数据资料;
5、开展各类生态产品实物量与价值量核算;
6、 核算区域内生态产品总值。
具体操作流程如下图所示:
图源《生态产品总值核算技术规范》
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生态产品价值核算意义
1、描绘生态系统运行的总体状况
生态系统为维持自身结构与功能过程中,向人类提供了多种多样的产品和服务。
以生态系统提供产品和服务的功能量与价值量为基础,通过核算生态系统生产总值,借助生态系统生产总值大小及其变化趋势可以定量刻画生态系统运行的总体状况。
2、评估生态保护成效
生态系统服务的损害和削弱导致了水土流失、沙尘暴、洪涝灾害和生物多样性丧失等一系列生态问题,生态保护与建设的主要目标就是维持和改善区域生态系统服务,增强区域可持续发展能力。
生态系统生产总值核算就是以生态系统提供的产品和服务评估为基础,是定量评估生态保护成效的有效途径。
3、评估生态系统对人类福祉的贡献
生态系统服务与人类福祉的关系是国际生态学研究难点和前沿,其焦点是:
如何刻画人类对生态系统的依赖作用以及生态系统对人类福祉的贡献,通过对生态系统产品和服务的定量评估,生态系统生产总值核算将生态系统与人类福祉联系起来,可以评估生态系统对人类福祉的贡献。
4、评估生态系统对经济社会发展支撑作用
生态系统服务是经济社会可持续发展的基础,它既提供了经济社会发展的所需的物质产品,也维护了经济社会发展所需的环境条件。
生态系统生产总值核算可以明确生态系统所提供的产品和服务在经济社会发展中的支撑作用。
5、认识区域之间的生态关联
定量描述区域之间的生态依赖性或生态支撑作用。生态系统服务的产生和传递涉及生态系统服务的提供者和受益者,有效关联生态系统服务的提供者和受益者是加强生态保护、科学合理决策的重要依据。
考虑生态系统服务的提供者与受益者的生态系统生产总值核算,可以认识区域之间的生态关联,为通过关联不同利益相关者、增强区域尺度生态系统服务提供重要途径。