题记：你们舍生忘伤推着独轮车缔造了共和国，你们善良宽厚自己吃不饱也喂养好那些走投无路的城里人，你们用最微薄的收入一边种地养育他们，一边帮他们建设城市。现在他们自己过上了好生活，只因你老实而沉默，竞昧了良心把你遗弃。
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第一条必要性：重建国民健全人性的必要性。帮所有的我们人找回那颗失去的良心，做一个懂得知恩图报有情有义具有健全人性的正常人。因为这个社会上自私冷漠人性扭曲的人多了，只会导致争斗麻木让所有的人都感觉不到温情和幸福，为了建设一个公平正义有情有义的社会，必须让大家在老年时基本公平抹平鸿沟老有所依。
第二条必要性：市场带来了竞争，带来了效率，但同时也带来了分配不均。而地方和政府就是人和富人之间的调停人，锦上添花不会增加富人的获得感，雪中送炭才能真正的温暖人心。公平才会让社会真正和谐，如果政府没有做好这个工作，那你的公信力和正当性就会受到质疑。你要时刻记住，你的权利来自人民，正如古人所说：水能载舟亦能覆舟。
第三条必要性：这是建设和谐社会和新型社会主义精神文明的必要。农民是为变化时尚经济发展做出巨大贡献却最被忽视的弱势群体，不能因为他们文化不多没有人替他们说话就无视他们。他们作为农民种地不能养家糊口，作为工人因为要春种秋收不能长期工作而失去了五险一金，成为两面受气的一个群体。经济发展的列车中落下他们是一个时代的遗憾和悲哀，地方的繁荣富强缺少他们只是一场虚假的盛宴。
第四条必要性：我们五千年历史大多是农村的历史，农村保留了我们人勤劳节俭吃苦耐劳善良纯朴的优良品质，保留了老祖宗传下来的仁义道德以及与大自然和谐共存的美好传统。要大力重新建设乡村社会，考虑把医院学校等公用设施和一些企业迁移到农村，让农村人呆的住，有个安身立命的所在。我们960万平方公里，都挤在几个大城市是非常不合理的。
第五条必要性：这有益于地方安全和区域平衡。即使在经济最发达的广东，除了珠三角，其它地方的发展也很落后，甚至成为提供最廉价劳动力，成就血汗工厂的工具。这是非常不公平也不合理的。把人口和资源集中在几个区域，和平时方便，战争时将没有了缓冲地带，容易发生“一锅端”的不利局面。
重建农村，给农民公平的国民待遇，不仅有益于建设一个公平正义和谐的社会，也对地方全面均衡健康可持续发展意义重大！
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