“通过这该死的法案，然后交给我！”
今年5月，美国总统拜登在俄亥俄州如是说道。
拜登口中“该死的”法案，其实有一个朗朗上口的名字：《2022年美国竞争法案》，又叫“芯片法案”。这个法案其实一点也不“该死”，相反还是个“香饽饽”，在美国党争对立如此严重的当下，它是少有的获得共和、民主两党议员共同支持的法案。
原因显而易见：美国议员们都同意在高端芯片设计与制造方面与中国加强竞争，因此有必要就此通过一项法案。去年6月，美国参议院以68票对32票的压倒性优势通过了所谓的“芯片法案”，若众议院也通过，这事儿基本上就成了。
但出人意料的是，该法案此后居然足足在众议院卡了8个月，美国众议院今年2月才推出了自己版本的“芯片法案”，且与参议院版本大相径庭，美国国会不得不指定一个庞大的协商委员会来协调两个版本，而这个委员会5月才第一次开会。
眼看着立法进程延宕，要在中期选举前“冲业绩”的拜登急了，才有了文章开头的那句话。
为何两党一致想推的法案竟如此“难产”？美国《华盛顿邮报》一语道破关键：真正的问题在于这次的两党法案实在太受欢迎了，议员们知道这项法案很可能被通过，于是夹带私货，制造了类似于国防授权法案那样的“圣诞树效应”。
这样多方扯皮许久后，“芯片法案”总算又有了新的进展：参议院19日以64票赞成、34票反对通过了一项程序性投票，为下周末前参众两院对该法案进行表决奠定了基础。
然而就在此时，又有涉嫌“夹带私货”者被曝光了：佩洛西夫妇。
7月16日，美国福克斯新闻网爆料称，美国众议院议长佩洛西办公室的文件披露，其丈夫保罗·佩洛西在“芯片法案”投票前一周买入了一家半导体公司价值上百万的股票。当时有不少美国网民指责保罗·佩洛西涉嫌内幕交易。
又过了3天，意犹未尽的福克斯新闻网又“补刀”称，美国有线电视新闻网，当时就有分析人士指出，公司高管、行政部门人员和联邦法官等都要遵守严格的利益冲突规则，但立法者则不然，这是个问题。
CBS的王牌新闻栏目“60分钟”还曾在2012年6月就国会议员涉嫌内幕交易问题做过专题报道。
这期节目特别强调，佩洛西拒绝了记者的采访。而当节目播出后，佩洛西也指责这是“右翼抹黑”。
▲佩洛西夫妇
此后十年间，应该说佩洛西还是比以前“收敛”了一些——至少她本人不持有股票了，所以近年来每次有媒体指责保罗·佩洛西涉嫌内幕交易时，南希·佩洛西的办公室都会回应称佩洛西本人不持有股票，对相关交易不知情。
但不持有并不代表她不想持有，佩洛西曾于2021年12月提出，尽管美国议员对内幕消息很了解，也应该允许他们参与股票交易。有曾在奥巴马政府道德监督机构任职的前官员评论称，这种想法“令人作呕”。
2012年4月，时任美国总统奥巴马签署了一项旨在限制国会议员内幕交易的法案：《禁止利用国会情报交易法》，该法案明确规定，如果国会议员利用非公开信息在股市获取不当利益属违法行为。
当时奥巴马说：“我们走上今天的位置，是为了服务美国人民，关注他们的利益，而不是关注我们自己的利益。”而从佩洛西夫妇的言行来看，他们对此并不认同。