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所谓政治，其核心就是动用国家权力缓解社会的各种矛盾，促进经济发展和基础建设。世界上有很多国家，其灭亡的根源都产生于内部，由于各种社会矛盾得不到有效的解决，长年累月下来弊病深重。当外部势力入侵时，政府的权力无法运用自如，国家的整体力量也无法发挥出来，只能眼睁睁看着山河沦丧。古罗马帝国和奥斯曼土耳其帝国，由于疆域辽阔、民族众多，管理成本非常之高，很多社会问题不能解决，最后积重难返，彻底湮没在历史中。
在上世纪九十年代崩溃的苏联和南斯拉夫，同样是因为国家疆域太大、民族构成多元，导致社会积弊，最终被外部势力引爆矛盾，分裂解体为多个国家。然而在这个世界上，不仅是一些多元的大国面临种种矛盾，一些小国也同样有着这样的苦恼。比如在欧洲，就有这么一个国家，虽然经济繁荣、社会发达，人民生活也比较安定幸福，但是国内两大民族却一直为独立建国而相互争执，至今也没有停息的打算。
这个国家就是位于欧洲西部沿海地区的比利时王国，东与德国相邻，北同荷兰交界，西南和法国相接，西北方向与英国隔海相望，首都布鲁塞尔。比利时的国土面积约为3.05万平方公里（还没有我国海南省大），人口约1100万，是欧洲大陆最早进行工业革命的国家之一。在地理和文化上，比利时都处于欧洲的十字路口，拥有极其完善的港口、运河、铁路以及公路等基础设施，各种欧洲国家特色的旅游景点遍布全国，创造了非常巨大的经济效益，人均GDP超过4.5万美元，是一个高度发达的资本主义国家。
在常人看来，比利时高度发达，教育、医疗等社会福利完整，国民生活水平较荷兰等国也不遑多让，人民对国家的认同度应该非常高才对，为何事实却恰好相反呢？根据比利时的具体国情，我们大致可以将其国土分为三部分，一个是弗拉芒大区，位于比利时的西北，靠近荷兰，这里主要是弗拉芒族，说荷兰语，人口数量占全国人口的57%；另一个部分就是瓦隆大区，挨着法国和德国，主要是瓦隆人，通用语言为法语，人口占比约为32%。除了上述两个大区，比利时首都布鲁塞尔则是两族共居之地，还有少量的德意志人，人口数量约占总人口的11%。
比利时今日所面临的问题，实际上是历史遗留问题——法国和荷兰都曾统治比利时地区，再加上地理位置相近，比利时深受两国影响，国内形成了荷兰语族群和法语族群。两个族群在语言和文化上的差异巨大，使得两个民族在生活中经常爆发矛盾，政府所颁布的政策有时难免会侵犯某族的禁忌，日积月累之下形成了大量矛盾。如今，比利时的两个大区一直在闹独立，这个问题一直困扰着比利时历届政府，唯恐稍有不慎，比利时就一分为二，甚至是一分为三。
为维护国家领土的完整、民族的团结，比利时政府绞尽脑汁，颁布了一系列“绝对公平”的政策。在国家语言上，荷兰语和法语都为官方语言，首都布鲁塞尔区域的公共区域的标志牌都用双语标注，电视台和广播电台也都使用双语进行播报。在政府职权方面，比利时采取绝对的公平，内阁官员中两族成员各占一半，各个行政部门的名额也是对半分。在其他领域，比如大学和球队俱乐部，也都是两个民族共同拥有的。在比利时政府看来，这种绝对的公平应该可以弥合双方分歧，使民众对政府满意，增强他们对国家的归属感。
然而事与愿违，这些政策不仅没有消除两族的隔阂，反而加剧了国民的对立情绪。正因为两个民族的人同时存在于多个场合，使得他们的斗争更加频繁，而这样的矛盾也使政府部门的办事效率降低，很多政策还没有来得及实行就宣告夭折，甚至是为了反对而反对。如今，比利时的内部矛盾就像是一颗定时炸弹，总有一天会爆炸。虽然矛盾的爆发时间无法确定，但可以肯定的是，比利时未来将不可避免地走向分裂，除非出现一位杰出的领导人，剪断炸弹的“触发线”，将比利时重塑为一体。
参考资料：
《列国志：比利时》返回搜狐，查看更多