天然气分析师李明月
关键词：天然气 日本 发电
导语
日本天然气资源十分匮乏，却发展出了成熟的天然气市场，天然气市场改革和利用金融对冲工具在其中发挥了不可或缺的作用，而我国的“十四五”规划也提出将继续合理布局天然气调峰电站，加快天然气发电布局。因此，梳理日本天然气发电的发展历程，学习借鉴其优秀经验，或可起到他山之石的作用。
作为亚洲最早发展起来的天然气市场，日本国内资源十分匮乏，能源进口依存度较高，天然气资源几乎完全依赖进口，同时受制于地理条件，国内跨区域长输管道较少，天然气资源通过LNG接收站进口后直接就近销售，形成了以燃气公司和电力公司为主的集气源进口、运输配送、下游分销为一体的纵向一体化格局。
一、日本市场供应：国内资源有限 进口依存度高
受资源贫瘠国情的制约，日本本土天然气资源十分有限，且无法修建跨境管道，因此对进口LNG资源依赖度很高。据日本经济产业省调查数据显示，日本国内天然气的供应量与消费量90%以上都来源于海外进口，其LNG进口量全球领先。
日本国内的天然气产量主要集中在新泻县、千叶县、北海道、秋田县等地的小型天然气田。目前，日本天然气气田有58个，每年约能生产天然气23亿立方米，占总供应量的2.2%。
进口LNG方面， 2022年日本的LNG进口量约7200万吨，其中利亚输入量占比为43%；马来西亚紧随其后，占比为17%。有关调查显示，日本的天然气进口依存度高居亚洲第三位，其中对中东地区的依存度高达9.4%。而2022年受欧洲地缘因素影响，进口依存度高让日本的处境更加艰难，为确保能源的稳定供应，实现供应方的多元化，日本于2022年与地处中东地区的阿曼签订长协，自2025年起，每年从阿曼采购LNG 235万吨液化天然气，为期10年。
二、日本市场消费：发电用气为主 市场定价机制完善
日本天然气市场的下游消费方面，呈现出以工业、商业、民用为主的消费结构。2022年日本国内天然气总消费量达866.2TW，约等于472亿立方米，其中城市燃气占比40%，其余都用于各领域发电。
日本天然气消费以发电为主，燃气公司和电力公司发挥各自优势，能够满足用户的多种需求。日本的能源资源十分贫瘠，既要维护能源和电力供给安全，又要保护生态环境不受破坏，因此，天然气发电可谓是能够兼顾两方面的最佳能源。日本天然气市场的发展改革进程与电力市场几乎是同步的，使得下游的燃气公司与电力公司能够发挥自身资源和市场优势进入彼此领域，协同推动天然气竞争市场和电力竞争市场的形成。在实际业务开展过程中，燃气公司和电力公司也能够在自身业务基础上，结合双方用户的用能规律，通过提供打包服务，为用户同时提供天然气和电力服务，满足用户的综合用能需求，同时降低供应商的维护成本，协同助力业务的开展以及市场的长期发展。
日本成熟透明的价格调整机制和两部制的定价方法，为市场的快速发展提供了坚实的保障。从定价机制看，日本天然气进口定价机制与欧美存在明显的差异。欧美国家能源贸易起步较早，已经具备较为完善的定价体系，且期货市场与现货市场关联度较高，能够较好地规避风险。而日本是全球LNG贸易量最大的国家之一，并且采用LNG价格与进口原油综合价格(JCC)挂钩的方式，使得日本LNG进口价格偏高。为了应对国际天然气贸易定价机制的缺陷，日本大力推行国内天然气和电力改革，以价格形成机制改革来促进发电成本的下降，并在东京工业品交易所(TOCOM)实施了全球首个液化天然气期货交易，为日本天然气进口企业提供价格保护政策。日本成熟透明的价格调整机制和两部制的定价方法，使得供应商的上游气源采购成本能够合理疏导，也使得终端用户可以及时了解市场价格信息，调节市场行为。供应商在此顺价机制下能够获取合理回报，进而有动力并且有能力提高自身管理能力和市场竞争力，促进企业提供更好的供气服务。
三、中国发展方案：完善市场机制 争夺定价话语权
同为亚洲国家，日本快速发展的成功经验，或会给我国天然气市场的发展提供参考方案。在提倡环保、节能的当下，如何协调天然气市场与电力市场的关系并促进二者连带发展同样是我国不得不面对的问题。从日本的经验来看，政府的宏观调控在其中发挥了关键性的作用。因而，不断完善天然气市场机制、天然气发电定价机制，持续深化天然气市场、电力市场改革，是促进天然气发电行业协调可持续发展的必由之路。此外，我国具有“富煤、贫油、少气”的资源禀赋特点，亦面临着天然气进口对外依存度高，缺乏定价权等问题。同日本一样，寻求多元供应，保障能源的安全与稳定将是我国天然气市场未来发展的长期课题。同时，作为全球天然气进口大国之一，如何形成同日本JCC类似的定价方式，争夺国际天然气交易定价话语权，为世界提供中国方案，仍然任重而道远。
综上所述，日本为消除本国资源有限、缺乏定价手段等不利因素的影响，积极寻求进口资源多元化，利用能源金融市场和工具对冲价格和地缘政治风险，使得天然气市场与电力市场发展并驾齐驱，并蒂开花。我国的“十四五”规划中也擘画了继续合理布局天然气调峰电站，加快天然气发电布局的蓝图，通过梳理日本天然气市场发展、改革历程，在其成功经验中寻找新的突破点，或会对我国天然气发电领域的发展起到“他山之石”的作用。