东莞市拟对物业服务收费进行调整，市发改局昨日公布了物业服务收费调整方案，向社会征求意见。根据这一调整方案，物业服务收费政府指导价调整有两套方案，每套方案的收费标准都分带电梯住宅物业和不带电梯住宅物业两种，前者的最高限价拟从目前的2.4元/平方米·月提高到3元/平方米·月或2.75元/平方米·月（分别为两套方案的价格），后者的最高限价拟从目前的1.8元/平方米·月提高到2.4元/平方米·月或2.15元/平方米·月。
为何调整
服务成本与收费倒挂
东莞市物业服务收费根据不同物业的性质和特点，分别实行政府指导价和市场调节价。业主大会成立之前的住宅（含自有产权车位、车库）物业服务收费实行政府指导价。别墅（低层住宅，指地面建筑层数小于或等于3层的住宅）、业主大会成立之后的住宅（含自有产权车位、车库）及其他非住宅物业服务收费实行市场调节价。
市发改局称，东莞市现行住宅物业服务收费政府指导价从2004年10月1日起实行，至今已超过14年。在此期间，物业服务模式、要求、成本等都发生了很大的变化，人工费用、清洁卫生、设施运行维护、物料费用等服务成本上涨幅度很大。
尤其是占物业服务成本比重超过50%的人工费用，其影响更是明显。单以最低工资标准来进行对比，2004年是450元/月，目前则是1720元/月，已是之前的近4倍。
由于此前的政府指导价未能及时疏导企业成本上升的压力，目前已出现物业服务成本与收费倒挂的现象，部分企业通过降低服务标准等方法降低成本，不利于行业发展和保障业主利益。对比周边的广州、深圳、佛山、中山等市，东莞市的物业服务收费政府指导价属于低水平。
市发改局还认为，现行分服务等级制定政府指导价的操作性不强，突破政府指导价的定价规则也不够合理，需要建立更加合理、可行的物业服务政府指导价管理方式。
据悉，市发改局对东莞市住宅物业2014年~2016年的成本情况进行了核算，无电梯住宅物业的平均服务成本为2.41元/平方米·月，有电梯住宅物业的平均服务成本为2.72元/平方米·月。该平均成本未扣除其他业务收入。
如何调整
两套方案提高指导价
根据市发改局公布的物业服务收费调整方案，全市住宅物业服务收费最高指导价是依据物业服务成本和普通住宅物业服务内容等情况制定的，具体执行标准由物业服务双方在这个指导价的范围内协商确定。
第一套方案是将全市住宅物业服务收费政府指导价调整为：带电梯住宅物业最高3元/平方米·月，不带电梯住宅物业最高2.4元/平方米·月。不允许突破规定的最高限价。
第二套方案是将全市住宅物业服务收费政府指导价调整为：带电梯住宅物业最高2.75元/平方米·月，不带电梯住宅物业最高2.15元/平方米·月。确需突破这一指导价标准的，须报市价格主管部门核定。
另外，物业服务政府指导价实行动态管理，原则上每3年对物业服务成本进行监审，并综合考虑物业服务质量内容、管理范围等要求，适时调整政府指导价。（全媒体记者 李直建）
作者：李直建