明朝和清朝的行政区划比较像，通常是三级规划，省（布政使司）下面的府或者州，再下面则是县（或者厅，散州），但是这里有一个冷知识可能很多人就不清楚了：明清两朝府下面的建制一般都只有县（或者厅，散州），并没有所谓的市辖区。
也就是说明清两朝在建制上是没有“市”的，但实际上有没有城市呢？当然有了！那这些城市的建制是什么呢？其实也是县，只不过，这些县比较特殊，属于“附郭县”，也叫“倚郭县”。
什么叫“附郭县”？其实这就是“府城”，城郭就在这里，举个例子吧，江西九江府下辖德化县、德安县、瑞昌县、湖口县、彭泽县5个县，这里“德化县”就是九江府的府城了。
这就是“治所同城”，它是指中国古代不同层级的行政区的治所设置于一处城池内。
那“附郭县”是不是只有一个呢？通常是的，一府有一个附郭县的情况最常见，如宁波府的附郭县为鄞县，常州府的附郭县为武进县。
但是，有些很大的城市例外，它有两个附郭县，比如再举江西省会南昌府的例子，南昌府下辖南昌、新建、丰城、进贤、奉新、靖安、武宁共7县，加一个义宁州。南昌府的“附郭县”就有两个，一个是首县南昌县(府东偏)，还一个是新建县(府西偏)。
而清朝富庶的江南地区有时候更是出现极为少见的“一府三县”，苏州府下辖有吴县、长洲县、元和县，其治所俱在府城内，故领有三个附郭县，为全国之最；这其实是雍正时期对江南进行的大规模的“升州析县”，因为这个地方实在太富庶了，导致政务繁多，雍正年间对苏州府，常州府，松江府进行了行政区划调整，很多大县被一分为二，同城而治。
但是到了民国时期，撤销所有府、州、厅，某些府的名称从此消失，只保留了附郭县的名称，比如江西的广信府没有了，但是现在有个上饶市，而上饶县就是之前广信府的附郭县。
而有些则相反，比如九江府，九江府的首县德化县被改成了“九江县”（因为这里和福建德化县同名），但后来九江县的县城改成了九江市区，于是将之前的沙河镇又建立了九江县城，所以现在没有“德化”这个地级市，只有九江。