每经编辑 郑直 刘雪梅
图片来源：摄图网
中秋和国庆假期来临之际，很多人应该已经按捺不住出去游玩的心了。
不过虽然假期内各个景点都是人山人海的景象，一些景区不规范的经营秩序也让游客感到烦恼：强买强卖、诱导消费、宰客、无证经营等现象也在一些景区时有发生。
近日，峨眉山景区管委会在其官网发布了《峨眉山市人民政府、峨眉山风景名胜区管理委员会印发关于严厉整治峨眉山景区旅游秩序的规定的通知》，为整顿旅游秩序重拳出击！
通知规定：
拦截、追撵车辆或强登、扒乘机动车喊客拉客的，由景区公安分局处警告或200元罚款；对喊客拉客三次以上的，由景区公安分局处5日以上10日以下拘留，并处500元罚款。
欺诈、诱导旅游者消费或宰客的，由峨眉山市市场监督管理局责令其返还消费金额并3倍赔偿消费者；同时，没收经营者违法所得，处违法所得1倍以上10倍以下罚款；
不明码标价、在标价之外加价或收取未标明的费用的，由峨眉山市市场监督管理局没收违法所得，并处3000元以上5000元以下罚款。
该《规定》文件公布后，也得到了被“戳中痛点”的网友们一致好评。
喊客拉客三次以上处5至10日行政拘留
《规定》表示，为保护峨眉山文化与自然遗产，维护国家级风景名胜区和国家5A级旅游景区荣誉，严厉整治峨眉山景区旅游秩序，确保长效治理，结合景区实际，制定本规定。
规定第三到第八条对喊客拉客等违规违法行为明确了处罚标准。
喊客拉客、拦截、追撵车辆或强登、扒乘机动车喊客拉客的，由景区公安分局处警告或200元罚款；对喊客拉客三次以上的，由景区公安分局处5日以上10日以下拘留，并处500元罚款。
从事非法运营的，由峨眉山市道路运输管理所扣押非法运营车辆，并对非法经营者处3万元以上10万元以下罚款。
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欺诈、诱导旅游者消费或宰客的，由峨眉山市市场监督管理局责令其返还消费金额并3倍赔偿消费者；同时，没收经营者违法所得，处违法所得1倍以上10倍以下罚款。
不明码标价、在标价之外加价或收取未标明的费用的，由峨眉山市市场监督管理局没收违法所得，并处3000元以上5000元以下罚款。
未取得导游证从事导游活动的，由景区旅游执法机构没收违法所得，并处5000元以上1万元以下罚款。导游人员私自承揽业务、欺骗、胁迫旅游者消费的，由景区旅游执法机构没收违法所得，并处5000元以上3万元以下罚款，同时依法吊销其导游证。
车辆在景区主要道路或公共场所乱停乱放的，由景区交警大队从严处罚。
那么，如何认定“三次以上的喊客拉客行为”呢？
峨眉山景区旅游执法大队大队长李进向媒体表示，被执法人员现场巡查发现，或举报者提供证据并经过核查、证实后，由执法部门依据《规定》进行处理。
景区内村民违规将取消养老补助
每经小编（微信号：nbdnews）注意到，目前景区所在的黄湾镇村民享受每人每年1000元的景区专项资金。此外，年满60岁的男性、年满55岁的女性每人每月还享受500元景区养老补助。
而对于不扰乱旅游秩序的村民，这样丰厚的补贴将被取消。
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《规定》第十条对违反本规定第二条的经营企业（户）、个人依法处罚并作如下处理：
是经营企业（户）的，第一次查实，其负责人、涉事人员为黄湾镇村民的，取消景区专项资金，已享受景区养老补助的，取消个人景区养老补助；尚未享受景区养老补助的，到龄后不再享受。第二次查实，撤销景区经营许可证，终止其经营。
是黄湾镇村民的，第一次查实，责令其认错并取消景区专项资金。第二次查实，其已享受景区养老补助的，取消个人景区养老补助；尚未享受景区养老补助的，到龄后不再享受。第三次查实，取消其涉事家庭成员景区专项资金，已享受景区养老补助的，取消个人景区养老补助；尚未享受景区养老补助的，到龄后不再享受；涉事人员在景区从事经营项目的，撤销景区经营许可证，终止其经营。
自通知（规定）发布之日起，峨眉山市会将所有涉及破坏景区旅游秩序的人员纳入诚信体系，将限制此类人员在峨眉山市从事旅游服务类经营活动及享受峨眉山市人民政府相关优惠政策。党员、公职人员违反规定的会依据党纪政务规定给予从严处分。
另外，举报破坏景区旅游秩序违法行为被查实的，景区管委会将根据举报行为给予200元或1000元奖励。
景区乱象需要出台新规
峨眉山景区作为一个老牌景区，内部有原住民一万八千余人，经营者也均为本地村民，管理难度较大。
尽管“喊客”“诱导消费”等行为长期存在，但由于不足以构成违法、违规，执法部门此前通常以批评教育为主。
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“因为违反成本较低，导致此类行为屡禁不止。为了景区的长效管理，出台此《规定》。”
峨眉山景区管委会相关负责人介绍，因峨眉山景区旅游秩序管理问题特殊、情况复杂，亟须以实际问题为导向出台相关规范性文件作为工作依据，以解决景区旅游秩序管理中的实际问题。
7月31日，文化和旅游部发布公告称，对复核检查严重不达标或存在严重问题的7家5A级旅游景区做出处理，峨眉山6家景区通报批评责令整改处理，限期3个月。
8月1日，四川A级旅游景区质量提升专题工作会在成都行政学院召开。四川省文旅厅相关负责人传达了对全省A级旅游景区质量提升工作进行了部署。
正是在这样的背景下，峨眉山景区“痛定思痛”出台了新规，依法整治景区旅游秩序。
每日经济新闻综合峨眉山景区官网、新浪四川、凤凰网、新京报等
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