21世纪经济报道记者张梓桐 上海报道
2023年1月29日，上海市浦东新区召开人才工作会议，会上发布浦东新区“1+1+N”人才政策体系，包括浦东人才“25条”新政、人才发展三年行动方案以及首批11项专项人才政策。
在具体目标方面，浦东提出将率先打造“国际人才发展引领区”，到2025年区域内的全球高峰人才团队、高层次创新创业人才、高质量产业人才、高潜力青年人才等集聚数量将显著提升，人才资源总量发展到200万人左右，成为我国人才国际化程度和人才竞争力最高的地区之一。
“浦东此次发布的一揽子人才新政体现了很强的针对性与引领性，对于摩根大通这样的国际化企业有很强的助力。”摩根大通证券(中国)有限公司董事长朴学谦在接受21世纪经济报道记者采访时表示，浦东一直走在吸引人才的前列，而“1+1+N”人才政策体系更是在许多具体的落地问题上为企业提供了支持，为浦东打造国际人才引领区奠定了良好的基础。
21世纪经济报道记者在现场了解到，“1+1+N”人才政策体系中，第一个“1”是《关于新时代浦东新区全面推进社会主义现代化建设引领区人才发展的实施意见》（下称浦东人才“25条”），这是浦东积极落实上海高水平人才高地建设任务的纲领性文件，也是浦东首个经区委全会审议通过的人才政策文件。
浦东人才“25条”全文共分6个部分，其中第一部分体现了浦东人才政策体系的战略目标。浦东要以打造“国际人才发展引领区”为总牵引，实现“四大战略定位”，即“国际人才发展综合改革的试验田、战略人才力量建设的标杆平台、海内外人才国际协同创新的功能高地、高品质人才发展生态的典范引领”。
政策体系中的第二个“1”是《关于新时代浦东新区全面推进社会主义现代化建设引领区人才发展的行动方案（2023—2025年）》（以下简称“行动方案”），共提出了24个专项任务，是未来三年贯彻落实浦东人才“25条”的路线图和任务书。
24个专项任务则响应浦东人才“25”条的相关内容，在“人才制度、人才队伍、人才平台、人才环境”4个方面提出任务要求，具体包括创新人才认定标准、提升外籍人才通行便利度、实施浦东新区“明珠计划”、实施科技领军人才和创新团队支撑工程、支持国家实验室和重大科技基础设施建设、发展高水平新型研发机构、实施人才安居工程、拓展优质教育医疗服务资源等。
政策体系中的“N”是指作为配套的专项人才政策，首批推出了11项，包括“明珠计划”，支持院士、博士后创新发展的若干意见，支持技能人才以及教育、卫生、法律、金融、航运人才发展的实施意见，重点产业（领域）“高精尖缺”海外人才认定标准，人才安居管理实施意见等。
值得关注的是，此次浦东新区推出的人才政策中，强调人才的“引领性”。其中，“明珠计划”面向全球遴选并支持10名以上“明珠高峰人才”、300名以上“明珠领军人才”、600名以上“明珠菁英人才”、1000名以上“明珠工程师”。院士专项政策（院士“8条”）：推出支持科创单位引进和培育海内外院士、奖励开展科研成果转化等措施。博士后专项政策（博士后“10条”）：推出奖励引进海外博士后的市场主体、对留在浦东创业或工作给予补贴等措施。
此外，针对重点产业（领域）的“高精尖缺”海外人才认定标准，推出从个人成就、紧缺岗位、市场评价等6大维度建立多要素综合评价机制等措施。对于人才们关心的安居问题，则推出专项政策，打造“租、购、补、服”四位一体安居保障体系。
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