社保的缴费基数通常情况下，是根据所在地区上一年度的社会平均工资来确定的。实际上这个社会平均工资，在以往不但是确定我们社保的缴费基数。同时他还确定退休人员养老金的计算，因为养老金的计算要取决于上一年度的社会平均工资。只不过在近两年养老金的计算办法，采用了一个过渡方式，会根据所在地区养老金的计发基数来确定。这样一来的话，最大程度的保障了，我们退休人员养老金待遇的计算，不受到社会平均工资的变化而降低。
但实际上养老金计发基数的测算，也是基于所在地区社会平均工资，这样的一个基本指标。所以说有很多城市它的社会平均工资比较高，那么在这个城市所退休的人群，往往养老金的待遇可能也会是比较高的，因为社会平均工资是比较高的，它是一个正比关系。社会平均工资的由来根据字面意义来理解，似乎就是我们每一个人的工资所得出的平均值。当然这样简单的理解也是没有问题的，但只不过他所选取的平均工资，主要是有工作单位主体的人群。
因为严格来讲，作为统计部门只能够提取到有固定工作单位的人群，包括所在的这个工作单位，每个月上报的工资金额。各个行业各个企业单位，包括机关事业单位。因为只要是有工作单位主体，那么都是会以统计数据上报为相关的统计部门，然后就能够正常的核算出，所在地区的社会平均工资。而社会平均工资当中，也仅仅只包括了有固定工作单位的人群，它并没有包含灵活就业群体。
因为灵活就业者本身，就没有固定的工作单位。那么在统计社会平均工资的过程中，它是没有办法来统计的。因为他没有工作单位的主体。不能够选取到工作单位，不能够抽取相应的数据。同时作为灵活就业者，他的工作也是非常不固定的。也就意味着收入水平相对也是不固定的，有些人也许能够拿到一个月几万块钱，有些人可能零收入。所以说灵活就业者在统计工资的过程中，相对来说是非常困难的，那么干脆就是不做统计。
而且很多灵活就业者，它的灵活性、流动性也是比较高的。比如说他可能上个月在a城市工作，那么下个月就不一定在这个城市工作，就到了B城市工作。甚至城市之间都是跨省区的工作，那么这样的话就无法体现出所在地区真实的工资收入。那么想要统计灵活就业者，实际上也是不谨慎的。而根据所在地区，固定工作单位，固定劳动人群的收入，来统计社会平均工资相对来说也是比较客观准确的，实际上也就没有必要去统计灵活就业者了，因为大多数人群都是来源于固定工作者。
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